🌏✨ 2025 年最新旅宿 ESG 法規總覽｜一次看懂全球與台灣合規重點
🌏✨ 2025 年最新旅宿 ESG 法規總覽｜一次看懂全球與台灣合規重點
（更新時間：2025/09/03）本文彙整 2025 年與旅宿營運最相關的 ESG 法規動態，聚焦揭露義務、建築能效、塑膠與廢棄物、碳費/碳稅四大面向，提供飯店、旅館與民宿一套可落地的合規路線圖。
🇪🇺📊 歐盟：CSRD 全面擴大、CSDDD 啟動、EPBD 建築能效加速
2025 年對歐洲營運或接待歐洲旅客的旅宿尤為關鍵：CSRD 擴大適用範圍，要求依 ESRS 進行雙重重大性評估並逐步導入查核；CSDDD 自 2024/07/25 生效後展開分階段落日條款，要求大型企業進行供應鏈人權與環境盡職調查與轉型計畫；同時，EPBD（建築能源效能指令）重置零碳建築目標，要求各國 2026 年前完成轉置，並在 2025 年底前提交建築整修計畫草案。
| 法制 | 旅宿關聯 | 2025 里程碑 | 備註 |
|---|---|---|---|
| CSRD 可持續揭露 | 連鎖飯店/上市公司須依 ESRS 揭露碳排、能資源與社會治理 | 2025 年起更多大型企業進入範疇，陸續於 2026 年發布 2025 財報揭露 | 要求有限度保證（assurance）逐步上路 |
| CSDDD 盡職調查 | 供應鏈（備品、清潔、餐飲）需要辨識與緩解人權/環境風險 | 依企業規模 2027/2028/2029 分批適用 | >=1,000 員工且營收門檻之公司適用，含非歐盟在歐營收 |
| EPBD 建築能效 | 既有旅館需提昇能效、熱泵/再生能源導入、智慧控能 | 2025/12/31 各國提草案；2026/05/29 前完成轉置 | 2030 起新建物趨向零排放要求 |
🇺🇸🏛️ 美國：SEC 氣候揭露訴訟待決、州與城市規範直接影響飯店
聯邦層級方面，SEC 氣候揭露規則仍處於訴訟與暫停狀態；然而州法與城市規範已率先影響旅宿日常：
- 加州 SB 253 / SB 261：大型企業須揭露溫室氣體與氣候風險，最早以 2025 年度數據於 2026 年揭露，Scope 3 預計 2027 年起上線。
- NYC Local Law 97：紐約市 25,000 呎以上建物自 2024 年起有碳排上限，2025 年起需提報；超標每噸 CO2e 罰金 US$268/噸。
- 一次性備品禁用：加州（2023/2024 分階）、紐約州（2025/2026 分階）、華盛頓州（2025 起大型旅館）相繼禁用小瓶備品。
🇨🇦🍁 加拿大：CSDS 自 2025 起自願採用、一次性塑膠禁令持續擴大
加拿大可依 CSDS 1/2（ISSB 對應）自 2025 年度自願採用；證監機構 2025/04 宣布暫緩強制規則研擬，但許多大型旅宿集團已主動對齊國際準則。聯邦一次性塑膠禁制清單已逐步禁止吸管、攪拌棒、外帶餐具等，對餐飲與客房服務作業有直接影響。
🇬🇧🧭 英國：SDR 與 UK SRS 接軌 ISSB，標籤與反漂綠同步收緊
英國 2024–2025 年間推進可持續披露要求（SDR）與基金標籤制度；政府就 UK SRS（對應 ISSB）展開諮詢，預計 2025 年秋發布可自願使用版本；反漂綠規則亦強化市場行銷與命名使用。
🇦🇺🌞 澳洲：CRFD 上路，分組分階段揭露
澳洲強制氣候相關財務揭露（CRFD）自 2025/01/01 起適用，分規模分梯次導入。跨國旅館集團或大型 REIT 在澳洲有資產者，需按年報揭露治理、策略、風險與指標目標（對應 ISSB）。
🇸🇬🧾 新加坡：上市公司 2025 年起揭露，部分時程調整
新加坡宣布與 ISSB 對齊的氣候揭露要求：上市公司自 2025 年度起揭露（Scope 1/2 先行，Scope 3 依延後時程實施），大型非上市公司預計 2027 年起分階導入。主管機關近期待配套時程進行微調，以留出準備期。
🇯🇵🗾 日本：SSBJ 發布國家版標準，與 ISSB 對齊
2025/03，日本 SSBJ 發布首批可持續揭露準則（含總則與氣候），核心內容與 ISSB 對齊。對東京掛牌旅館或日本營運的跨國集團，揭露框架逐步趨同。
🇹🇼🌱 台灣：碳費元年、ISSB 導入路線圖、旅宿一次性備品禁用
- 碳費：依《氣候變遷因應法》，2025 年起對年排放量 ≥ 25,000 噸 CO2e 的大戶徵收碳費，優先電力與製造業；旅宿多屬間接受影響（電力成本、供應鏈轉嫁）。
- ISSB 路線圖：金管會 2025/05 公告自 2026 年度起分階段要求上市櫃依 ISSB 揭露，並研議 Scope 3 過渡期。
- 一次性備品：自 2025/01/01 起，旅宿不得於客房提供免費一次性盥洗與個人清潔備品（含小瓶洗沐、牙刷、刮鬍刀等）。
📈🧩 2025 旅宿 ESG 合規比較表（重點管制 × 生效節點）
| 地區 | 揭露/報告 | 建築/能源 | 塑膠/廢棄物 | 時間點（以 2025 年為基準） |
|---|---|---|---|---|
| 歐盟 | CSRD（ESRS、雙重重大性、查核） | EPBD 2026 前轉置、2030 新建趨零排 | SUPD 與會員國延伸管制 | 2025 起更多企業納管；CSDDD 2027–2029 分階 |
| 美國 | SEC 規則待訴訟結果；加州 SB253/261 先行 | NYC LL97 建物碳限與罰則 | CA/NY/WA 小瓶備品禁用 | 2025–2027 逐步上線與執行 |
| 加拿大 | CSDS 1/2 2025 自願導入 | — | 聯邦一次性塑膠禁制清單 | 2025 起擴大執行與查核 |
| 英國 | SDR/標籤；UK SRS 2025 秋可自願使用 | — | — | 2025 年持續諮詢與落地 |
| 澳洲 | CRFD 2025 起強制分梯次 | — | 州/市廢棄物目標 | 2025–2027 分組生效 |
| 新加坡 | 上市公司 2025 揭露；大型非上市 2027 起 | — | 一次性塑膠減量政策持續 | Scope 3 與保證時程調整中 |
| 日本 | SSBJ 標準 2025 發布、與 ISSB 對齊 | — | — | 2025–2026 逐步導入 |
| 台灣 | ISSB 路線圖 2026 年度起分階揭露 | — | 旅宿一次性備品禁用 | 2025 碳費元年、備品禁令生效 |
🧭🔧 旅宿合規路線圖：從「盤查」到「升級」的四步驟
- 盤查（Measure）：建立能源/水耗台帳，導入房務與餐飲的活動數據；完成 GHG 盤查（至少 S1/S2，視 B2B 需求評估 S3）。
- 治理（Govern）：設置 ESG 委員會與內控流程；對齊 ISSB/CSRD 治理欄位；建立供應商行為準則與審核機制。
- 揭露（Disclose）：選用 ISSB/ESRS 框架輸出年報或永續報告；規劃查核（limited assurance）時程。
- 升級（Upgrade）：針對建築能效（冷凍空調、熱泵、BMS）與廢棄物（備品補充式、餐廚垃圾資源化）做投資排程；導入再生能源與需求面管理（DR）。
🧪💼 旅宿場景落地清單（可直接複製套用）
| 面向 | 關鍵指標 | 合規與投資動作 |
|---|---|---|
| 能源/碳 | EUI、kWh/房晚、S1/S2/S3、可再生占比 | 高效鍋爐→熱泵、冷卻水塔優化、BMS 與房況聯動、PPA/綠電 |
| 廢棄物 | 回收率、餐飲廢棄物/房晚、小瓶備品零供應 | 補充式與可回收材質、供應商回收（EPR）、廚餘資源化 |
| 用水 | L/房晚、漏水率、冷卻水迴圈效率 | 低流量配件、灰水再利用、即時漏水偵測 |
| 社會/治理 | 在地採購占比、員工安全時數、投訴結案率 | 在地合作、弱勢就業、申訴機制與教育訓練 |
❓📚 常見問題（FAQ）
Q1｜我不是上市公司，真的需要做 ESG 揭露嗎？
若透過 OTA、企業差旅或國際品牌加盟取得訂單，多半需提供至少 S1/S2、用能/用水與廢棄物數據；同時各地對一次性備品、建築能效與垃圾分類已有硬性規範，建議先以盤查→揭露→升級三段式導入。
Q2｜S3（供應鏈）很難測，怎麼辦？
先從高權重品項（備品、洗衣、早餐）著手，採購端在合約中要求供應商提供素材組成、回收計畫與碳係數；使用類別係數與活動量估算，逐年改進資料品質。
Q3｜沒有大筆預算，如何快速降本又合規？
優先執行零/低資本措施：BMS 與房務聯動、客房空調溫控優化、夜間負載管理、備品改補充式、早餐菜單減浪；通常可在 3–12 個月內回收投資。
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