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🌊🌱 峇里島禁塑政策最新動態：旅行、餐飲與品牌如何在 2025 之後合規升級？

本文彙整峇里島省級禁塑規範、印尼全國 EPR（生產者延伸責任）路線圖與 2025 年後的新趨勢，並給出實務合規清單與材料替代建議，協助旅宿、餐飲、活動與供應鏈品牌快速上手。關鍵政策條文以官方來源與權威整理為準，並於文末列出參考資料。

🔗 綠色索引（點擊直達）
🧭 峇里島禁塑基準線 📅 2025 後的新動向 ⚖️ 峇里 vs. 全印尼 vs. 城市層級 🧪 材料與替代方案 🧰 合規清單（旅宿/餐飲/活動） 🏷️ 供應鏈與品牌 EPR 策略 ❓ 三大常見問答 📮 聯繫我們（含一鍵訂閱/加入）

🧭 峇里島禁塑基準線：從 2018 省級禁令說起

峇里島在 2018 年由省政府發布「第 97 號省長規定（Peraturan Gubernur Bali No. 97/2018）」限制一次性塑膠（包含塑膠袋、塑膠吸管與保麗龍），並於 2019 年起擴大落地執行，涵蓋現代通路與傳統市場。此舉使峇里島成為印尼率先全面行動的省份之一，亦獲最高法院判決確認地方政府得以頒行禁塑規範。

參考：省府公報與法規庫、政策影響評估與新聞整理。:contentReference[oaicite:0]{index=0}

小重點

• 範圍：一次性塑膠袋、吸管、保麗龍（Styrofoam）。:contentReference[oaicite:1]{index=1}
• 適用對象：連鎖超市、便利商店、購物中心與傳統市場攤商。:contentReference[oaicite:2]{index=2}
• 執行時間軸：2018 頒布、2019 年起全面實施並持續強化宣導與稽查。:contentReference[oaicite:3]{index=3}

📅 2025 後的新動向：小容量瓶裝水與垃圾處置管制加嚴

近年針對「一次性包裝」的政策焦點由「購物袋與餐飲器具」進一步延伸到「飲品包裝」。2025 年間，地方與倡議單位提出針對小容量瓶裝水（1 公升以下含杯裝）之生產、販售或供應的加嚴構想與方案，作為減塑治理的新抓手，理由包括「河川熱點品牌稽核」顯示小包裝飲品的高滲透與高遺棄率。:contentReference[oaicite:4]{index=4}

同時，印尼中央在 2025 年加速清理露天掩埋與不合規垃圾掩埋場，要求地方關閉大量場址並對不作為之官員祭出刑責威脅。雖非「禁塑」本身，但對旅宿、餐飲與活動業的廢棄物管理與稽查風險有直接影響：產出端若分類不實或委外處理不合規，企業聲譽與合規成本將同步上升。:contentReference[oaicite:5]{index=5}

⚖️ 峇里 vs. 全印尼 vs. 城市層級：政策落差一次看懂

層級 / 主體	核心規範	關鍵品項	時程/里程碑	對企業實務影響
峇里省（省長規定 97/2018）	限制一次性塑膠使用；地方得據此稽查通路與攤商	塑膠袋、吸管、保麗龍	2019 年起全面執行，持續宣導與執法	需全面改採替代材；採購、庫存與教育訓練須到位。:contentReference[oaicite:6]{index=6}
全國 EPR（環林部令 P.75/2019）	要求生產者提出減量路線圖（再設計、再利用、回收）	難回收或難再利用之包裝（如 PVC/PS、專用吸管、購物袋、小包裝等）	分階段至 2030 年前逐步淘汰或標識與回收機制完備	品牌需揭露績效、推動回收與再生材；供應鏈須合規驗證。:contentReference[oaicite:7]{index=7}
城市層級（如登巴薩市）	強化零售端禁塑；擴及傳統市場與部分活動場域	塑膠袋等一次性用品	2019 年起配合省級規定執行	旅宿/餐飲前台最直接；違規易被民眾檢舉與媒體關注。:contentReference[oaicite:8]{index=8}
最新趨勢（2025 擬議/倡議）	對小容量瓶裝水（≤1 公升含杯裝）提出更嚴格的限制與替代	瓶裝水、半公升瓶與杯裝水	2025 年後陸續由地方與景點區域試辦/研議	活動與旅宿需導入補水站、可重複水瓶與集中清潔規範。:contentReference[oaicite:9]{index=9}

🧪 材料與替代方案：別讓「看似環保」踩到合規紅線

在禁塑情境下，材料替代常見三大盲點：第一，標示「可分解」但缺乏當地實際堆肥或回收體系；第二，紙類覆膜造成回收難度與成本上升；第三，竹木類未經衛生與溯源管理，導致一次性丟棄與衛生疑慮。

🍃 推薦做法

• 優先「重複使用」系統（可重複杯、餐盒、房客玻璃水瓶）並建立回收清潔 SOP。
• 選用單一材質、可被當地回收體系處理之包材（如無覆膜紙或可回收 PET）。
• 與合格回收商簽定 收受證明/處理憑證，避免稽查風險外溢。

🚫 避免坑洞

• 僅以「生物可分解」行銷而無處理端驗證。
• 用 PLA 等材質混雜一般回收流，反造成汙染。
• 紙吸管/餐具覆膜或膠黏過多，導致實務上不可回收。

延伸脈絡：印尼 EPR 規範逐步對「難回收」「多材料小包裝」設定淘汰與標示要求，品牌應提前以再設計與回收機制回應。:contentReference[oaicite:10]{index=10}

🧰 合規清單：旅宿 / 餐飲 / 活動主辦一次搞定

現場管控採購條款員工訓練供應鏈驗證客訴風險

1. 盤點一次性用品：塑膠袋、吸管、保麗龍、杯碗盤、瓶裝水與備品（刮鬍刀、牙刷等）。
2. 替代方案切換與測試：重複使用為優先；必要時採單一材質可回收品。
3. 前台溝通：櫃台、菜單、房內卡片與活動現場以圖文提醒自備水瓶與押金制度。
4. 補水站設置：至少於公共區域、健身/SPA/泳池與活動入口，標明水質來源與清洗週期。
5. 供應鏈合約：要求供應商提供材質、可回收性與合法處置之證明文件。
6. 廢棄物流向留痕：與合格業者簽收、拍照存檔，保留憑證以因應稽查與 ESG 審核。
7. KPI 與月報：以重量/單次入住/每場活動計算減塑績效，納入 EPR 路線圖報告。:contentReference[oaicite:11]{index=11}

提醒：2025 年中央對垃圾處置與場站合規加嚴，委外單位若不合規，品牌端亦可能遭波及。:contentReference[oaicite:12]{index=12}

🏷️ 供應鏈與品牌 EPR 策略：把合規變成生意成長引擎

全國層級的 P.75/2019 要求生產者提出減量路線圖，涵蓋再設計、再利用與回收。建議以「三層架構」啟動：

• 產品層：優先淘汰難回收材（如 PVC、PS 與覆膜小包裝），建立可回收標示與回收合作。:contentReference[oaicite:13]{index=13}
• 系統層：導入回收逆物流與押金制，與旅宿/活動場館共建補水站與可重複容器系統。
• 品牌層：公開目標與成果，對接旅遊平台與企業採購之 ESG 審核，提升議價與轉換率。:contentReference[oaicite:14]{index=14}

法理基礎：印尼最高法院先例支持地方禁塑自治，降低政策回頭風風險，有利企業提前投資長期方案。:contentReference[oaicite:15]{index=15}

🧭 實務路線圖：90 天導入時間表（範例）

1. 第 0–30 天：盤點一次性用品、簽訂供應鏈合約、建立清潔與押金 SOP、設置補水站試點。
2. 第 31–60 天：全場替換與員工訓練、前台與房內指引上線、與回收商串接留痕。
3. 第 61–90 天：KPI 追蹤、EPR 路線圖草案對外揭露、啟動旅客/顧客參與獎勵（點數或折抵）。

📌 風險與機會：哪些是「高風險場景」？

• 大型活動（音樂節、婚禮、企業年會）大量使用杯裝水或半公升瓶裝水的情境。:contentReference[oaicite:16]{index=16}
• 海灘與河谷景點周邊商販：易被 NGO 與媒體以公民監督方式抽查與曝光。:contentReference[oaicite:17]{index=17}
• 採購端仍大量購買覆膜紙餐具與 PLA，但無實際堆肥/回收去化能力的情境。:contentReference[oaicite:18]{index=18}

📚 參考資料

• 峇里省第 97/2018 號省長規定與法規庫、政策影響與媒體報導彙整。:contentReference[oaicite:19]{index=19}
• 印尼環林部令 P.75/2019（EPR）與實施進度、指南。:contentReference[oaicite:20]{index=20}
• 2025 年垃圾處置與場站合規加嚴新聞。:contentReference[oaicite:21]{index=21}
• 2025 年針對小容量瓶裝水之地方倡議/規劃與觀察。:contentReference[oaicite:22]{index=22}
• 最高法院判決肯認地方禁塑權限之倡議組織資料。:contentReference[oaicite:23]{index=23}
• 政策背景評論與學術研究。:contentReference[oaicite:24]{index=24}

❓ 常見問答（FAQ）

1) 我只賣外帶飲品，使用紙杯＋薄膜蓋可行嗎？

不建議一刀切換紙材覆膜解決，因覆膜常使回收成本攀升且當地回收端未必收受。優先導入可重複杯與押金制，或單一材質可回收設計，並保留處理憑證。

2) 旅宿是否必須全面撤除瓶裝水？

目前省級禁令核心仍在袋/吸管/保麗龍，但 2025 年後小容量瓶裝水正成為治理焦點。建議以玻璃瓶回充或濾淨補水站為主，降低政策變動風險與清潔成本。:contentReference[oaicite:25]{index=25}

3) 品牌要如何回應 P.75/2019 的 EPR 要求？

三步驟：盤點包裝（識別難回收項目）→ 設計替代方案（單一材質/可回收/可重複）→ 公布年度路線圖與績效；必要時可採塑膠額度/憑證機制輔助，但核心仍是實體減量與再利用。:contentReference[oaicite:26]{index=26}

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